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2019-08-24 18:12 来源:江苏快讯

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  《沈阳市人民政府公报》简 介  《沈阳市人民政府公报》(简称《政府公报》)是由沈阳市人民政府办公厅编辑出版的政务性期刊,是指导全市各部门、各单位依法行政,促进政务公开,进行工作交流的重要载体和平台。此项工作还将继续推广,日后还将结合商业化运作,寻找公交出行指南出版合作伙伴,创新方式以满足乘客查询公交线路的需要。

序号单位名称事项名称实施主体事项设定依据1市环保局环境信息公开市环保局1.《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第492号)2.《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令第35号)2市环保局提供重污染天气预警通知服务市环保局1.《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)2.《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于加强大气污染治理工作的实施意见》(辽委发〔2016〕2号)3市环保局受理环境保护相关举报投诉市环境监控与投诉中心《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号)4市环保局发布空气质量和水环境质量报告市环境监测中心站1.《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)2.《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)  目前该小区以水源热泵方式供暖,自2006年开始,地(水)源热泵技术在沈阳全面推广,至今已有十余年。

  会议要求,要牢固树立生态红线理念,切实做好生态保护红线划定工作,将生态保护红线作为编制城市发展规划、调整产业布局、开发建设项目的刚性约束,对违反生态保护红线管控要求的单位和个人要严肃追责。序号信息名称内容标准公开主体公开形式公开时限1安全生产标准化企业达标公告公告文号、通过评审企业名单名单市安监局政府网站常规公开公告发布之日起20个工作日内公开2安全生产许可事项发布由我局颁发的危险化学品经营许可证公告(许可证号、企业名称、负责人、企业住所)市安监局政府网站常规公开公告发布之日起20日内3安全生产行政处罚安全生产行政处罚信息市安监局政府网站常规公开20个工作日内4安全生产执法检查安全生产执法检查计划、执法检查信息市安监局政府网站常规公开20个工作日内5生产安全事故调查报告除依法应当保密的内容外,及时公开市安监局负责调查处理的生产安全事故调查报告市安监局政府网站常规公开收到事故批复后20个工作日内公开

  序号单位名称地址联系电话1浑河湾街道办事处沈阳市和平区玉屏路23号233226882新华街道办事处沈阳市和平区胜利南大街271号826165223集贤街道办事处沈阳市和平区和平南大街60号235211904太原街街道办事处沈阳市和平区咸阳路63号626218905南湖街道办事处沈阳市和平区文化路20号238949996马路湾街道办事处沈阳市和平区嘉兴街55号232237877南市场街道办事处(民政)沈阳市和平区南五经街8-1号238618038南市场街道办事处(计生)238637609八经街道办事处沈阳市和平区北四经街18号2271138510北市场街道办事处沈阳市和平区营口东路59号6266025811西塔街道办事处沈阳市和平区安图北街2号2346531612长白街道办事处沈阳市和平区靓岛街327号2373051513沈水湾街道办事处沈阳市和平区仙岛南路12号8373960414浑河站西街道办事处沈阳市和平区族盛路8号23701695刘晓东  刘晓东简历  刘晓东,男,汉族,1964年11月生,天津市人,1990年7月参加工作,1986年11月加入中国共产党,研究生学历,工学博士学位,工程师。

二要消除各类安全隐患,集中开展人员密集场所、建筑工程、燃气燃煤等领域的隐患排查整治,强化烟花爆竹燃放管理和节日交通组织,保证水电气暖供应,确保城市平稳运行。

  沈阳三好街成功入围全国知名品牌创建示范区2016年区域品牌价值评价百强榜,并名列全国服务业区域品牌价值评价十强榜第三名。

    本网站所发布的内容由沈阳市各区县(市)政府、市政府各部门,以及市属相关单位提供,由市政府授权发布,仅限于在中国沈阳政府门户网站及我市各级政府网站共享使用。  感谢您对沈阳市城市管理工作的重视和关心。

    《政府公报》集中、准确地刊登市政府、市政府办公厅制发的普发性文件;市委、市政府,市委办公厅、市政府办公厅联合发布的文件;市人大常委会审议通过的法律、法规;市政府主要领导讲话、工作思路及市政府重要工作部署;市政府批准的有关机构调整、人事任免的决定;市政府各部门发布的重要规章和文件等。

    兰宝刚 男,汉族,1965年2月出生,1986年7月参加工作,1992年12月加入中国共产党,大学学历,学士学位,高级编辑,现任沈阳日报报业集团副总裁、副总编辑,沈阳日报社副总编辑,拟任沈阳日报报业集团党委副书记、副总裁、副总编辑,沈阳日报社总编辑(正局级)。  基本信息是反映法律服务机构、法律服务从业人员执业状况的信息;优良信息是法律服务机构、法律服务从业人员获得的由各级司法行政机关、行业协会以及其他行政机关、社会组织颁发的能够反映其信用状况优良的表彰奖励信息;提示信息是律师事务所、律师受到中止律师协会会员权利一个月以上一年以下或取消会员资格的行业处分信息,以及其他法律服务机构、法律服务从业人员违反行业规范的信息;警示信息是法律服务机构、法律服务从业人员违反法律、法规、规章的信息。

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    第三条本规定所称的法律服务机构包括在本市依法设立的律师事务所、公证处、司法鉴定机构和基层法律服务所等。

    (4)投诉建议反馈检查,根据省民心网、市民服务热线等渠道反映的市民呼声和诉求,对相关问题进行调查核实。  吴文学,男,1966年3月生,汉族,四川犍为人,中共党员,研究生学历,博士学位,高级经济师、高级会计师。

  

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序号单位名称地址政策咨询电话监督投诉电话1苏家屯区中心医院苏家屯区海棠街31号89119544298198952苏家屯区中医医院苏家屯区雪松路49号89124046891104523苏家屯区妇婴医院苏家屯区海棠街68号89137633898147604苏家屯区第三医院苏家屯区陈相街道凤山路72号89572171895720465苏家屯区第二医院苏家屯区姚千户屯镇秋丰路10号89572171895720466苏家屯区大沟乡卫生院苏家屯区大沟乡百灵路10号89572171895720467苏家屯区佟沟乡卫生院苏家屯区佟沟乡李沟村89572171895720468苏家屯区第四医院苏家屯区林盛镇苏盛街78号89481062894815289苏家屯区红十字会医院苏家屯区八一街道八一路77号898421108984211010苏家屯区第五医院苏家屯区永乐街道大韩台村895605358956019511苏家屯区十里河卫生院苏家屯十里河镇十里河村895320458953206612苏家屯区红菱卫生院苏家屯区红菱街道中心街71号894559758945597513苏家屯区王纲堡乡卫生院苏家屯区王纲街道望星街34号898509788985033914苏家屯区沙河卫生院苏家屯区沙河铺镇青城街112号895232118952572615苏家屯区白清寨乡卫生院苏家屯区白清街道广福路140号89551836-80189551836-80816苏家屯区临湖街道临湖社区卫生服务中心苏家屯区大盛路107-1号894251208942112617苏家屯区湖西街道湖西社区卫生服务中心苏家屯区香柏路26号898291208982612018苏家屯区解放街道解放社区卫生服务中心苏家屯区海棠街31号898141201571058206019苏家屯区中兴街道中兴社区卫生服务中心苏家屯区惠兰四街13号891655708915670020苏家屯区民主街道民主社区卫生服务中心苏家屯区海棠街68号891376338981476021苏家屯区结核病防治所苏家屯区迎春街1号298173788912283722苏家屯区妇幼保健所苏家屯区香杨路91号891280668912806623苏家屯区卫生监督所苏家屯区香杨路91号298282588946842724苏家屯区牙病防治所苏家屯区枫杨路90号298120082981200825苏家屯区疾控中心苏家屯区香杨路91号8981303889816787

  原标题:同业“去杠杆”进程展开或导致部分委外资金赎回压力

  当前,市场最为关注的问题是银行的委外投资是否会赎回及产生怎样的市场影响。鉴于集中赎回易造成资产价格大幅波动而引发损失,所以大规模赎回的可能性并不大。据此预计,影响委外规模变化趋势将较为温和,因为金融监管也需要在 “稳增长、调结构、抑泡沫和防风险”之间寻求平衡。基于当前监管和经济基本面的环境,国有大型商业银行更具有估值优势,其长期市场配置价值已经显现。

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  自上而下推进银行监管

  回顾来看,近期监管的加强态势与中央经济工作会议精神一致,自上而下推进监管、加强问责将是今年的主旋律。

  中央经济工作会议提出,要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,提高和改进监管能力,要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革。

  2017年2月28 日,中央财经领导小组第十五次会议强调,防控金融风险,要加快建立监管协调机制,加强宏观审慎监管,强化统筹协调能力,防范和化解系统性风险。要及时弥补监管短板,做好制度监管漏洞排查工作,参照国际标准,提出明确要求。要坚决治理市场乱象,坚决打击违法行为。要通过体制机制改革创新,提高金融服务实体经济的能力和水平。

  在3月2日国新办新闻发布会上,银监会主席的发言已彰显其强监管的思路,明确提出要展开“三套利专项治理、三违反专项治理、四不当专项治理”,指出要防控金融风险,弥补监管短板,提升服务实体经济的质量和水平。可以发现,3月底以来银监会发布的系列文件均是对上述讲话的落实。

  尽管市场此前对于监管趋严已经有一定的认知,但监管层此番密集发文所体现的监管态度和决心,依然超出市场预期。在3月28日至4月10日期间,银监会发布了比较重要且广受市场关注的六大监管文件,大体可归纳为“宏观导向(风险防控、加强监管、整治乱象)+微观限定(三违反、三套利、四不当专项治理)”的基本思路,内容几乎囊括了行业在当前经营实践中所有可能存在的风险点。因此,监管趋严的形势超出市场预期,主要体现在严厉和严格的监管态度。政策文件内容大而全,而监管各项工作推进必有先有后,并且需要进一步界定细则来执行。因此,实际执行的节奏和力度将是市场接下来关注的重点所在。

  监管跟进目的是引导银行体系去杠杆

  金融去杠杆,是一个中长期的经济政策,我们对此要有清醒的认识。货币政策转向稳健中性,资金“紧平衡”格局或将持续。自从2016年第四季度央行将收益率曲线逐渐拉平之后,债券市场的“去杠杆”已经有了较大的进展。但银行同业之间还没有开始真正展开“去杠杆”,具体表现为银行同业存单的刚性续作。在规模和收益的权衡方面,银行对规模的偏爱更甚于非银机构,更需要在市场化方法引导,同时结合监管手段来推进其“去杠杆”。银监会系列监管文件的发布,表明监管手段即将跟进,将引导银行体系去杠杆、防风险。

  同业去杠杆,将影响部分委外投资续作。银行委外以理财资金为主,银行进行委外的资金来源,首先是分表内资金和表外理财资金,并以表外为主。表外理财又分为个人理财和同业理财资金的委外投资;表内资金也有同业资金(增速很快),但表内资金很难一一对应资产投向的区分。部分中小银行通过发行大量同业存单,形成的表内资金可以直接进行委外投资,也可以进一步购买同业理财,同业理财也可以进行委外投资。监管的主要目的在于限制杠杆,控制期限错配风险,控制流动性风险,打击资金进行空转套利,引导资金脱虚向实。因此,对同业杠杆的压降,限制同业融资占比,将影响依赖同业业务的委外投资续作。

  从目前看,银行的委外资金主要是投向了债市。自2016年底开始,债市大幅调整,部分委外账户的业绩表现不佳,银行本身存在赎回或到期不续做的动机。其中,部分银行选择了赎回,直接确认亏损;在期限错配之下,也有部分银行继续通过同业融资予以维系。在同业去杠杆的背景下,同业资金利率大幅上抬,部分银行的同业资金续作已面临困境,压力之下它们也不得不主动赎回。

  总体来看,预计委外规模变化趋势较为温和,不会发生大规模赎回。预计当前银行委外规模约在4万亿元,赎回或不续做的规模约占10%。同业去杠杆,导致部分需要中小银行将以主动赎回、到期不续做、到期部分续作或提升续作资金成本等方式调整委外规模。考虑到集中赎回易造成资产价格大幅波动而引发损失,大规模赎回的可能性并不大。实际上,商业银行对委外资金的赎回从2016年第四季度债市调整后就已陆续开始。从中长期来看,在央行货币政策边际收紧、前期委外投资业绩欠佳的情况下,可以预期银行会逐渐赎回委外或到期不续作,但这一过程不会突然发生。因为,银行业基本面变化较为缓慢,市场与监管之间的博弈也较为长期。与宏观调控一样,金融监管也需要寻求“稳增长、调结构、抑泡沫和防风险”之间的平衡。因此,我们认为,监管加强,不会导致行业相关业务出现“断崖式”的冲击。

  判断监管的实际影响将如何,重点还要看本轮监管的执行力度和监管进度,但行业监管持续趋严毋庸置疑。从长期来看,有利于行业的健康规范发展。从短期来看,鉴于稳定依然是强化监管的重要前提,预计行业整体受此冲击的影响不大。值得关注的是,银行机构按监管要求在6月12日统一提交自查报告,监管部门对银行机构后续的整改要求可能对市场产生一定的影响。

  由于银行表内外资金并不直接投资股票,对股市的冲击主要由货币市场波动所传递的。流动性紧张、货币市场震荡等因素都会造成金融市场恐慌,并引起相关金融品种的价格波动。因而,受到“去杠杆”进程较快、债市调整较为迅速等影响,股票市场也会出现波动。

  情绪影响或沿着同业链条升级

  虽然本次监管检查的范围是全方位的,但对本次监管收紧,市场最为关注的其实是银行的委外投资是否会赎回,以及到底会造成多大的市场影响。对此,同业资金链条上不同机构所受到的情绪影响差异非常大。

  大型商业银行处于同业业务链条的最上游,其主动性较强。中小银行大量使用同业负债与同业存单去加杠杆,相对更为担忧监管的收紧,但在监管要求与相关的定义仍不明确的情况下,中小银行主动且大规模收缩业务的可能性也不大,仍然以正常续作为主。非银行金融机构则处在同业链条的最末端,它们管理银行的委外资金,或使用银行资金加杠杆,在整个业务链条中的主动性表现最差,在对监管不够了解的情形下其情绪也最易受到冲击。

  监管压力下大型国有银行配置价值显现

  从目前来看,中小银行依然是同业存单市场的主角,其发行规模远超五大国有商业银行。截至4月18日,城商行和农商行累计发行的同业存单约占市场发行总规模的59%,五大国有商业银行仅占1%。根据4月18日各上市银行同业存单余额和2016年第三季报数据测算出,五大行的同业存单和同业负债占其负债比重的平均占比仅为11%,但部分股份制银行和城商行等对应的占比明显偏高,显示同业融资占比呈现结构分化。在金融持续“去杠杆”的背景下,大型国有银行的同业融资调整压力和监管合规压力相对更小。

  3月末,银行业机构的同业资产同比下降2.2%,同业负债增速为12.6%,银行理财产品余额为29.12万亿,同比增长18.6%,较上年同期增速大幅回落34.8.%。我们认为,从基本面和监管环境来看,应推荐国有大型银行,其主要理由是:(1)在监管趋严的环境下,国有大型银行具有相对优势,其“同业负债+同业存单”占比仅为11%,远低于股份制银行和城商行的33%和37%。国有大型银行更为从容应对MPA考核、去杠杆、同业融资规范等监管的调整压力;(2)息差和不良企稳的行业基本面向好,国有大型银行在这方面的优势更为明显。尽管第一季度末流动性收紧,但对银行股业绩的实际影响相对不大。从估值来看,当前银行板块对应2017年的PB为0.88X,五大行更低至0.81X,显示其长期配置价值已凸显。我们重点关注大行和优质城商行:工行、建行、招行、北京银行宁波银行南京银行

  (执笔:王胜)THE_END

责任编辑:郭一晨 SF160

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